2016年，我國機器人產業熱潮不斷，但同時也出現重復建設、高端產業低端化、核心技術缺失等問題。為此，政府出臺多項政策為根治亂象助力。

政策助力根治亂象工業機器人將迎來健康發展

根據GGII數據顯示，2016年中國工業機器人銷量8.5萬臺，同比增長23.91%，產值規模達到135億元，其中國產占比19%，同比上升4個百分點，預計2017年國產占比有望突破23%。

另據工信部消息，到2020年，我國將形成較為完整的工業機器人產業體系，高端市場占有率達到45%以上。目前，中國工業機器人的使用主要集中在汽車工業和電子電氣工業、弧焊機器人、點焊機器人、搬運機器人等在生產中被大量采用。

國內智能機器人產業在大肆擴張的同時，各種問題也逐漸浮出水面，如投資過剩、產品過于低端化，甚至還出現了套取財政補貼等亂象。為此，國家不斷出臺各項政策，引導行業理性、協調發展。

低端產能一哄而上，相關政府補貼的作用又有多大？去年，賽迪研究院、中國機器人產業聯盟等單位調查發現：不少地方政府部門或通過補貼用戶間接支持，或對機器人生產企業直接給予技改資金、股權投資、首臺套保費補助等資金扶持。據了解，2014年以來，東莞連續3年每年安排2億元財政資金，對機器人企業進行普惠性補助；安徽蕪湖市兩年共兌現各類政策資金4.4億元。

為治理機器人企業騙補亂象，從2016年上半年，《智能制造發展規劃(2016—2020年)》、《財政部關于規范機器人產業補貼有關問題的通知》等文件分別從不同角度對國內機器人產業發展過程中出現的各種弊病和亂象進行打擊和治理。

2016年12月中旬，國務院印發《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》，對“十三五”期間我國戰略性新興產業發展目標、重點任務、政策措施等作出全面部署安排。

2016年12月29日，工業和信息化部、國家發展改革委、國家認監委發文明確，要從推動機器人產業理性發展、強化技術創新能力、加快創新科技成果轉化、突破零部件等關鍵短板、開拓工業機器人應用市場、推進服務機器人試點示范、建立認證采信制度等10個方面引導我國機器人產業協調健康發展。

2016年年底，工信部發布《工業機器人行業規范條件》，從綜合條件、企業規模、質量要求、研發創新能力、人才實力、銷售和售后服務、社會責任、監督管理等方面對工業機器人本體生產企業和工業機器人集成應用企業進行了規定。

中低端市場需求快速擴張，產業投資熱情自然高漲。但如何由數量、速度型轉變為質量、內涵型，是當前本土機器人產業發展最大的問題。據報道，廣東東莞從事與機器人產業相關企業超200家，但大多數或購買國外設備集成，或采購國外核心零部件組裝，有知識產權的不到1/3。

為此，繼2016年上半年《智能制造發展規劃(2016——2020年)》、《機器人產業發展規劃(2016——2020年)》等文件后，日前，國務院、工信部、國家發改委等部門又陸續出臺了《十三五戰略性新興產業規劃》、《工業機器人行業規范條件》、《關于促進機器人產業健康發展的通知》等文件，引領行業有序發展。

目前工業機器人產能方面的問題主要是結構性問題，高端能力不足，低端領域低水平重復建設、盲目發展。而工信部正在制定行業準入條件，提高準入門檻，嚴控工業機器人高端產業低端化和低端產品產能過剩風險，相信在政府一系列舉措中，我國的機器人產業有望在健康環境中實現彎道超車。